Δεν κρίθηκε η μάχη για το επίμαχο άρθρο 9 του νομοσχεδίου για τη βιοποικιλότητα, το οποίο αφορά στην αρτιότητα των 10 στρεμμάτων για οικοδόμηση στις προστατευόμενες περιοχές Natura. Η συζήτηση ξεκίνησε στην Ολομέλεια της Βουλής, με τους βουλευτές της ΝΔ και του ΛΑΟΣ να τάσσονται κατά του άρθρου και να επιφυλάσσονται να ζητήσουν ονομαστική ψηφοφορία, εάν δεν γίνουν περαιτέρω αλλαγές. Υπάρχει όμως και μια ομάδα 10 τουλάχιστον βουλευτών του ΠΑΣΟΚ, οι οποίοι είχαν δηλώσει ότι δεν πρόκειται να υπερψηφίσουν το άρθρο με τις προτεινόμενες αλλαγές εκ μέρους της υπουργού Περιβάλλοντος και αναμένεται να τοποθετηθούν αρνητικά και κατά τη συζήτηση στην Ολομέλεια. Αντίθετα, το ΚΚΕ, ο ΣΥΡΙΖΑ και η Δημοκρατική Αριστερά, ζητούν μεγαλύτερη αυστηροποίηση των όρων δόμησης σε προστατευόμενες περιοχές.
Να σημειωθεί, ότι το επίμαχο άρθρο, αδικεί το νομοσχέδιο για την βιοποικιλότητα που για πρώτη φορά προωθείται στην Ελλάδα, παρά τις επανειλημμένες καταδίκες και πρόστιμα της χώρας μας για τη μη συμμόρφωση με το ευρωπαϊκό δίκαιο. Υπό αυτή την έννοια, στο σύνολό του αποτελεί μια σημαντική πολιτική -περιβαλλοντική νομοθετική ρύθμιση της κ. Μπιρμπίλη. Είναι όμως τόσο σοβαρή η ένταση που προκαλεί το άρθρο 9, ώστε η απόφαση της υπουργού να εμμείνει στην ψήφισή του με την κατατεθείσα τροπολογία, να θεωρείται κρίσιμο προσωπικό στοίχημα . Ένα «στραπατσάρισμα» από τη μη ψήφισή του, πιθανόν να την υποχρεώσει σε ...ηρωϊκή έξοδο από το υπουργείο!
Αναφερόμενη στο επίμαχο άρθρο 9, η κ. Μπιρμπίλη σημείωσε:
«Επιτρέψτε μου όμως να αναφερθώ συγκεκριμένα και στο «περίφημο» άρθρο 9 σχετικά με τις ρυθμίσεις στις περιοχές Natura και ειδικότερα στη διάταξη σχετικά με την εκτός σχεδίου δόμηση στις περιοχές αυτές. Η θέση μας από την αρχή τέθηκε σε ανοιχτή δημόσια διαβούλευση και μάλιστα έλαβε θετικά σχόλια.
Θεωρείται πλέον επιστημονικά δεδομένο ότι η διάσπαρτη δόμηση, που από το 1923 έχει θεσμοθετηθεί ως δικαίωμα με βάση μόνο την έκταση της ιδιοκτησίας, αποτελεί ένα από τα μεγαλύτερα δεινά του φυσικού χώρου. Μια ματιά γύρω μας, όπου και αν είμαστε, επιβεβαιώνει τον ισχυρισμό.
Με τη ρύθμιση που εισηγηθήκαμε, προσπαθήσαμε να ανεβάσουμε το όριο δόμησης σε περιοχές που ήδη προστατεύονται από την κοινοτική νομοθεσία, χωρίς όμως να καταργήσουμε εντελώς το δικαίωμα για ανέγερση κατοικιών.
Από τη στιγμή που η εκτός σχεδίου δόμηση είναι μία πραγματικότητα στον ελληνικό φυσικό χώρο και ιδιαίτερα στις περιοχές Natura, είναι προφανές ότι μία ολοκληρωτικά καταργητική διάταξη θα αναστάτωνε την κοινωνία. Ακριβώς γι' αυτό, αποφασίσαμε να προτείνουμε τον περιορισμό της κατάτμησης και της αρτιότητας στα 10 στρέμματα.
Ακόμα και αυτή η ενδιάμεση διάταξη όμως, ξεσήκωσε πολλές διαμαρτυρίες από την τοπική αυτοδιοίκηση και αρκετούς βουλευτές. Ακούσαμε τα επιχειρήματα τους. Αποδεχτήκαμε ότι πολλοί πολίτες έχουν κάνει έναν προγραμματισμό ζωής, στηριζόμενο στη μέχρι σήμερα νόμιμη αρτιότητα των 4 στρεμμάτων, και ορίσαμε τη συγκεκριμένη αρτιότητα ως μοναδική παρέκκλιση για τα οικόπεδα που έχουν κατατμηθεί έως την 1/3/2011.
Η ρύθμιση αυτή καθιστά απολύτως σαφή την απόφαση μας να ελεγχθεί η εκτός σχεδίου δόμηση εντός των προστατευόμενων αυτών περιοχών και την ίδια στιγμή εξασφαλίζει μια δίκαιη αντιμετώπιση για τους ιδιοκτήτες εκτάσεων μικρότερων των 10 στρεμμάτων.
Πολλοί υποστήριξαν ότι, αν και συμφωνούν επί της αρχής μαζί μας, πρέπει να προηγηθούν ειδικές περιβαλλοντικές μελέτες για τις περιοχές αυτές και να μην επιβληθεί μία οριζόντια ρύθμιση.
Απαντώ ευθέως. Η εγκληματική καθυστέρηση δεκαετιών και η θλιβερή σημερινή πραγματικότητα, δεν μας δίνουν το χρόνο ούτε την πολυτέλεια να το κάνουμε. Αν περιμένουμε να εκπονηθούν μελέτες για όλες τις περιοχές, τη στιγμή που σήμερα έχουμε μόνο εγκεκριμένες 29 από τις 419, τότε θα είναι πολύ αργά. Να θυμηθούμε ότι έχουμε μόνο 4 Προεδρικά Διατάγματα για τις αντίστοιχες περιοχές. Επιλέγουμε λοιπόν αυτό που είναι περισσότερο σημαντικό. Τη σωτηρία των περιοχών αυτών, τώρα. Οι μελέτες θα ακολουθήσουν και αν και όπου αποδειχτεί ότι χρειάζεται ισχυρότερο καθεστώς προστασίας με διαβαθμίσεις, αυτό θα γίνει».
Οι αντιδράσεις των βουλευτών
Σύμφωνα με την τροποποίηση, άρτια και οικοδομήσιμα θα θεωρούνται «κατ' εξαίρεση», αλλά χωρίς δυνατότητα περαιτέρω κατάτμησης, τα οικόπεδα με έκταση τουλάχιστον 4 στρεμμάτων σε περιοχές Natura, τα οποία έχουν μετεγγραφεί νόμιμα μέχρι την 1η Μαρτίου 2011 και σύμφωνα με τους τίτλους ιδιοκτησίας τους θεωρούνταν άρτια και οικοδομήσιμα.
Και η ρύθμιση αυτή όμως συναντά ενστάσεις στην Κοινοβουλευτική Ομάδα του ΠΑΣΟΚ. Βουλευτές θεωρούν ότι χρειάζονται περαιτέρω βελτιώσεις, όπως για τη μη δυνατότητα περαιτέρω κατάτμησης, ή στον όρο που τίθεται για μεταγραφή των νόμιμων τίτλων ιδιοκτησίας μέχρι την 1η Μαρτίου.
Ανάμεσα στους βουλευτές της κυβερνητικής παράταξης που επιμένουν στην ανάγκη περαιτέρω αλλαγών είναι οι Κώστας Γείτονας και Αικατερίνη Περλεπέ- Σηφουνάκη που τοποθετήθηκαν στην Ολομέλεια της Βουλής καθώς και οι Κώστας Καρτάλης, Γιάννης Δριβελέγκας, Νίκος Ζωϊδης, Γιάννης Αμοιρίδης, Γιάννης Βούρος και Βαγγέλης Γιουματζίδης που αναμένεται να τοποθετηθούν στη συζήτηση επί των άρθρων.
eklogika.gr
